Выездная проверка: проблема взаимодействия налогового органа и налогоплательщика
2 Декабрь 2019 6:22:05
СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Судебная практика – это совокупность решений судов (в первую очередь высших) по различным категориям дел, играет роль вспомогательного источника права, восполняя пробелы, существующие в законодательстве.
Люди практически каждый день покупают какие-либо товары и услуги, но не всегда эти покупки оказываются надлежащего качества. Рассказываем, как защитить свои права, если покупка оказалась плохого качества, и вернуть свои деньги.
Одним из важнейших видов налоговой проверки является выездная налоговая проверка. Как известно, данная процедура предусматривает не очень устойчивый характер её восприятия со стороны среднестатистического налогоплательщика. Это не всегда связано с опасениями выявления нарушений и доначисления налогов. Но и тем, что нарушается привычный распорядок организации. Например, при невозможности проведения выездной налоговой проверки на территории налогоплательщика из-за отсутствия свободного помещения должностные лица налогового органа имеют право осмотреть здание, в котором организация или предприниматель ведет свою деятельность, чтобы удостовериться в отсутствии таковой возможности на месте.
Предметом указанной проверки является правильность исчисления налогов и их своевременная уплата организацией. При проведении проверки налогоплательщиков, применяющих специальные налоговые режимы, предмет проверки — это все налоги и сборы. Отдельные вопросы исполнения законодательства о налогах и сборах не могут являться предметом проверки.
Перед началом проверки налоговые органы обязаны предъявить руководителю организации решение о проведении выездной налоговой проверки. Некоторые сложности вносит и правило о том, что налоговые органы не обязаны заранее предупреждать проверяемую организацию о грядущей проверке Взаимодействие с налогоплательщиками в ходе выездной налоговой проверки можно разделить на следующие этапы, включая: знакомство; разъяснение сложившейся ситуации; создание атмосферы психологического доверия, равновесия; сбор общей информации об организации, о руководстве организацией; настрой налогоплательщика на сотрудничество; проведение комплекса мероприятий налогового контроля.
По этому поводу профессор факультета психологии Венского университета Эрих Кирхлер сделал логичный вывод: «Ужесточение налоговых проверок может совершенно не повлиять на законопослушность тех, кто не склонен к сотрудничеству» .
Следовательно, можно сделать вывод, что сотрудникам налоговых органов, прежде чем выходить на выездную налоговую проверку, нужно точно изучить психологию собственника бизнеса, путем: 1. Анализа его поведения в аналогичных ситуациях в предыдущих периодах проверки (если такие проверки были). 2. Изучения отношения налогоплательщика к процессу взимания налогов (были ли нарушения налогового законодательства, случаи сокрытия доходов или уклонения от уплаты налогов). 3. Какие воспитательные мероприятия были проведены с данным налогоплательщиком и какие результаты получены. 4. Анализа возможных путей поведения налогоплательщика в сложившейся ситуации. 5. Создания детальной стратегии проведения проверки, чтобы на начальном этапе не вызвать к себе недоверие и не создать конфликтную ситуацию. Это основные пути решения проблематики социально-правового взаимодействия налоговых органов и налогоплательщиков при осуществлении выездных проверок.
