website templates free download


Экспорт агропромышленных товаров из Франции: тенденции. Анализируя экспорт французской агропромышленной продукции в Россию, проведено сравнение трендов статистических параметров до введения санкций (с марта 2010 года по февраль 2014), и во время действия санкций (с марта 2014 года по февраль 2018). Используемые данные получены из Национального управления статистики внешней торговли Франции (DNSCE). А. Резкое падение. Следует отметить, что все исследованные временные ряды соотносятся с российским эмбарго от 6 августа 2014 года.

В каждой группе продуктов зафиксировано существенное различие объемов до введения санкций и после. Фактически, среднемесячный экспорт агропромышленных товаров в Россию сократился на 65,73% во втором исследуемом периоде («с введением санкций») по сравнению с первым («до санкций»). Наибольшая разница наблюдается в группе «Колбасы, сосиски и аналогичные продукты», которая показывает снижение на 99,20%. Далее следует «Мясо и пищевые субпродукты» со снижением на 96,45%. «Рыба и ракообразные» получили оценку «уменьшение на 88,18%», похожее значение по группе «Фрукты» – «снижение на 87,93%». Также заметные снижения объемов экспорта в группах: «Молоко и молочные продукты» – уменьшение на 68,65%, и «Солодовые и пищевые экстракты» – на 68,42%.

Эти шесть товарных групп показывают самые сильные межпериодные отрицательные изменения. Естественно задаться вопросом, почему товарная группа не имеет отрицательного отклонения в 100%? Поскольку все они являются объектом эмбарго, экспорт сельскохозяйственной продукции в Россию не должен регистрироваться вообще. Что случилось с этими продуктами на миллионы евро, которые продолжали и продолжают экспортироваться из Франции в Россию? Они поступают в Россию? Сложно ответить, но если эти продукты продолжают экспортироваться, вероятно, существуют организации, которые их получают. Б. Замедление роста экспорта. Для полной картины явления изучение только одного показателя – изменения объемов импорта за два периода – недостаточно. Интересно также проанализировать замедление ежемесячного роста агропродовольственного экспорта в Россию. Это позволит сделать вывод о том, что в среднем наблюдается ежемесячный рост экспорта на 27,7%. Товарные группы, где наблюдается сокращение объемов экспорта,- это «Фрукты» с падением на 119,2% во втором периоде по сравнению с первым. Еще одним заметным снижением характеризуется группа «Колбасы, сосиски и аналогичные продукты» со значением – «меньше на 99,61%». Опять же, результаты идут вразрез с интуицией. В. «Отказ от экспорта»? Чтобы лучше понять масштабы этих результатов, можно перевести их в евро, поскольку временные ряды указаны в постоянных ценах 2015 г. (т.е. с учетом последствий инфляции). При этом появляется совершенно другой рейтинг. Наибольшее падение приходится на «Мясо и пищевые субпродукты», среднее падение экспорта составило 9,6 млн. € в месяц. Группа «Молоко и молочные продукты» занимает второе место со средним падением экспорта более чем на 4,76 млн. € в месяц. Потери по группе «Фрукты» составляют 1,7 млн. €, а на «Солодовые экстракты» – 1,3 млн. € в месяц. В целом, можно сказать, что общий «дефицит экспорта» составляет более 19,8 млн. € / месяц (общее снижение всех изученных групп продуктов). В итоге, мы можем оценить общее сокращение экспорта агропродовольственных товаров примерно на 1,03 млрд. евро. Экспорт продовольственных товаров под эмбарго: комментарии и размышления.

Сравнение периодов 2010–2014 годов (до введения международных экономических санкций) и 2014–2018 годов (в период санкций) показывает, что некоторые продукты, иногда находящиеся под эмбарго, продолжали экспортироваться в Россию. Интуиция тогда привела к мысли, что эти продукты нелегально ввозятся в Россию, поскольку их запрещено ввозить. А. Импорт продукции при эмбарго, легально ли? Одним из объяснений продолжающегося экспорта продуктов, на которые наложено эмбарго, является то, что они могли быть незаконно ввезены в Россию: либо под фальшивыми документами (через фальшивый сертификат происхождения), либо косвенно, через третью страну. Обе эти возможности трудно изучить, поскольку они незаконны и, соответственно, скрываются. Тем не менее, когда вопрос задается напрямую французским таможенным организациям, ответ поступает практически следующий: «Компании декларируют в наших системах экспорт товаров согласно точным правилам SAD (Единый административный документ) для экспорта за пределы стран ЕС и, согласно DEB (Декларация обмена товарами) – для экспорта товаров внутри Европейского Сообщества. Законодательство о движении этих товарных потоков включает правила (включая таможенные процедуры, страну происхождения или назначения, страну происхождения, и т. д.), которые идеально определяют траекторию движения товара. Каждое государство устанавливает средства контроля на въезде или выезде со своей территории в соответствии с правилами международной торговли. Кроме этого, соответствующие службы разных государств общаются друг с другом», – по словам С. ГНАЛЕКО, представителя статистического бюро DNSCE, октябрь 2018 г. Следовательно, теоретически представляется, что товары французского происхождения, заявленные в России, действительно прибывают в Россию и зарегистрированы как французские. Даже если на практике встречаются такие сомнительные случаи, как существованием знаменитой белорусской креветки. Б. Особые случаи и факты. Правительство Российской Федерации издало несколько постановлений, разрешающих ввоз определенных товаров, пусть и находящихся под эмбарго. Трудно понять почему, хотя некоторые предположения могут быть высказаны.

Например, это может быть желание сохранить коммерческие сегменты, которые трудно интегрировать в российскую стратегию импортозамещения; или трудно найти у новых деловых партнеров. В частности, речь идет о продуктах с высокой добавленной стоимостью и / или деликатными характеристиками, которые должны быть воспроизведены евразийскими партнерами. Продукты из некоторых особых пород животных, выращиваемых в строго определенных условиях, вполне могут быть исключены из списка запрещенных к импорту товаров. В качестве примера, который не обязательно отражает российский случай, можно упомянуть свинину Нуар де Бигорре, говядину Кобе и др. С другой стороны, эти резолюции могут быть оправданны – гипотетически – коммерческим давлением, связанным с сегментами, не затрагиваемыми эмбарго. Не исключено, что правительство не пожелало ухудшать отношения с теми или иными субъектами, способными применять ответные меры, которые имеют серьезные последствия и с которыми трудно бороться. Действительно, после долгой исследовательской работы становится ясно, что эти специальные разрешения трудно достать, если не сказать невозможно. Есть все основания полагать, что эти разрешения не публикуются на официальных сайтах соответствующих служб. Таким образом, читатель с острым критичным умом вполне мог бы оценить ранее сформулированные гипотезы как чисто умозрительные. В. Разрешения Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору. Несмотря на отсутствие официальных документов, разрешающих импорт тех или иных продуктов, есть косвенные доказательства их ввоза (несмотря на эмбарго). Действительно, те, кто желает экспортировать агропродовольственные товары в Россию, должны соглашаться с постановлениями правительства, но также должны иметь разрешение Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору.

Таким образом, если наблюдать за базами данных этой службы, можно заметить, что ряд французских компаний получил разрешение на экспорт продукции в Российскую Федерацию после введения эмбарго. Например, для «Свинины» таких компаний, как Charal или Groupe Bigard, получены разрешения на ввоз от 05.12.2017 (N° ФС-НВ-7/26504), после введения эмбарго (постановление от 08.06.2014). Можно также обоснованно задаться вопросом, почему ранее выданные разрешения не были отменены после введения эмбарго? Действительно, мы находим довольно легко компании, которые все еще пользуются лицензиями на экспорт от Федеральной службы ветеринарного и фитосанитарного надзора (свежие продукты Danone Франция, Buisson, и др.). Это означает, что этим компаниям нужно лишь получить специальное разрешение для возобновления обычной деятельности. Г. Доказательства ввоза продуктов при эмбарго: российские таможенные службы. Для подтверждения косвенных данных, представленных выше, был изучен список товаров, ввозимых в Россию из Франции (российские таможенные источники). Удивительно, что многие агропродовольственные продукты, на которые распространяется эмбарго, были зарегистрированы как ввозимые в Российскую Федерацию из Франции. С января по ноябрь 2018 года (включительно), 1513,8 тонны (или 19,8 млн долларов США) «переработанных молочных продуктов животного происхождения и др.», созданных во Франции, были ввезены в Россию. Заключение. Все изученные разделы показывают отрицательную разницу между периодом до санкций и во время санкций. В среднем можно сказать, что французский экспорт агропродовольственных товаров в Россию сократился почти на 66% в период с марта 2010 года по февраль 2018 года. Средний рост этого экспорта также уменьшается на 28%. Эти результаты основаны на описательном статистическом исследовании.

Также важно помнить, что, хотя дефицит экспорта составляет около 1 млрд. евро за весь исследуемый период, эта сумма не учитывает основные пробелы в статистических данных. Можно подумать обо всех контрактах, по которым велись переговоры, и которые никогда не были подписаны из-за санкций. Не говоря уже обо всех компаниях, которые были вынуждены прекратить свою деятельность из-за этого экономического конфликта, со всеми вытекающими последствиями (безработица, снижение налоговых поступлений, остаточное, но, тем не менее, негативное влияние на потребление домашних хозяйств и т. д.). Проведенный анализ позволяет также предположить некоторые теоретически невозможные моменты.

Некоторые отрасли продолжают регистрировать положительные значения экспорта в Россию, несмотря на присутствие в списке продуктов, затронутых российским эмбарго. Это означает, что продукты, на которые наложено эмбарго, отправляются из Франции в Российскую Федерацию. Объяснения этого могут быть следующими: (а) предоставляются специальные разрешения / в каждом конкретном случае, по секторам или, в зависимости от страны происхождения/; (б) Федеральная служба ветеринарного и фитосанитарного надзора не аннулировала разрешения на экспорт, полученные французскими компаниями до введения эмбарго, и срок действия разрешенных разрешений может быть продлен; (в) Французские таможенные службы фиксируют товары, на которые наложено эмбарго, как направляемые в Россию, и это подтверждается российской таможней. Поэтому можно с полным основанием утвер

Бали М., Бурова Н.В.


Метки: ,


Мы очень признательны Вам за комментарии. Спасибо!

Комментарии для сайта Cackle

ПОДПИСАТЬСЯ

Ежемесячные обновления и бесплатные ресурсы.