Критикой реализации программы капитального ремонта в Ярославской области за прошлые годы занимались все: депутаты Ярославской областной думы, Общероссийский народный фронт в Ярославской области, представители партий, СМИ.

Центр общественного контроля вел мониторинг качества проведенных ремонтов и констатировал жалобы по ходу проведения ремонтов. Проводилось множество мероприятий и встреч с жителями, которые снижали напряженность по ряду вопросов с платежами, с актуализацией программы, но без кардинальных решений выход из проблемы найти было невозможно.

После смены руководства Фонда содействия капитальному ремонту многоквартирных домов, когда было необходимо принимать ряд важных управленческих решений, Общественная палата Ярославской области решила провести общественное расследование согласно федеральному и региональному законодательству об общественном контроле. Нашлись и волонтеры желающие поучаствовать в общем деле: как раз в области работал проект ШОК, и те, кто уже прошел обучение, были готовы приступить к реальным делам. Общественное расследование возглавил председатель Общественной палаты Ярославской области Александр Сергеевич Грибов. Он привлекал представителей общественности, власти, СМИ к обобщению проблем и выработке предложений. Так 12 мая 2016 года в конференц-зале гостиницы «Медвежий угол» (г. Ярославль, ул. Свердлова, д.16) состоялось расширенное заседание комиссии по ЖКХ Общественной палаты Ярославской области, посвященное проблемам капитального ремонта в Ярославской области. На круглом столе выступали: Дударев Юрий Афанасьевич директора департамента жилищно-коммунального комплекса Ярославской области; Олег Евгеньевич Ненилин и.о. директора Регионального фонда; Рощин Александр Вячеславовичпредседатель комитета государственного регулирования Департамента государственного жилищного надзора области государственный жилищный инспектор; начальник отдела по надзору за соблюдением федерального законодательства Прокуратуры ЯО; Бородина Татьяна Алексеевна – руководитель проекта ШОК и Регионального центра общественного контроля в сфере ЖКХ, Ярославской области. Задача Общественного расследования не поиск виновных,
это задача следственных органов. Общественное расследование должно обеспечить полный и максимально объективный сбор информации и выработку рекомендаций по решению проблемы с привлечением широкого круга экспертов.

А затем, Общественная палата, как институт, взаимодействующий с властью должен донести эти решения и рекомендации до власти и добиться их реализации. Кроме того, наша задача – популяризировать положительный опыт, который есть, а не позволять средствам массовой информации акцентировать внимание граждан исключительно на негативных аспектах реализации программы в регионе. Давайте сосредоточимся на поиске вариантов скорейшего выправления ситуации, используя результаты Общественного расследования, подвел итог обсуждению Александр Грибов. Доклад «Капитальный ремонт общедомового имущества многоквартирных домов в Ярославской области: проблемы и решения» был представлен общественности 17 июня 2016 года на заседании Общественной палаты Ярославской области, и одновременно на заседании общественной палаты обсудили и изменения в регламент ее деятельности, которые связаны с проведением процедуры общественного расследования. В итоговом докладе Общественной палаты содержится почти три десятка предложений по решению выявленных проблем. Они касаются повышения ответственности сотрудников и руководителей Фонда за результаты работы, введения дополнительных механизмов контроля качества работ и расходования средств, внесения серьезных изменений в подход к отбору подрядчиков и условиям контрактов, а также повышения открытости работы Фонда и обеспечения доступа горожан к информации о Фонде.

Я предлагаю представить Доклад «Капитальный ремонт общедомового имущества многоквартирных домов в Ярославской области: проблемы и решения» Ярославской областной Думе с целью тщательного рассмотрения наших рекомендаций депутатами и оформления их в качестве законодательных инициатив. Члены Палаты, в свою очередь, будут иметь возможность методически помогать им своими наработками, отметил председатель Общественной палаты ЯО Александр Грибов. В были наработаны конкретные предложения, которые помогут эффективной реализации программы капитального ремонта многоквартирных домов, помогут вовлечению в процесс активных жителей и советов домов, сделают процедуры капитального ремонта прозрачными для населения и увеличат степень доверия к организаторам капитального ремонта многоквартирных домов и к органам власти в целом. Таким образом проведенное общественное расследование стало первым и успешным опытом для Общественной палаты Ярославской области, и сопутствовала этому успеху в том числе и реализация проекта ШОК на территории Ярославской области.

Изменения в Регламент Общественной палаты Ярославской области связаны с тем, что приняты федеральный и региональный законы об общественном контроле, изменился понятийный аппарат, систематизированы формы общественного контроля. На этом основании постепенно будут меняться все нормативные документы, связанные с общественным контролем. Кроме того, будут изменены либо исключены некоторые дублирующие или противоречащие законодательству пункты.

Это стало вторым эффектом который получен от реализации проекта ШОК и проведения процедуры общественного расследования, которые выявили пробелы в законодательстве. В течение апреля-мая 2016 года Общественная палата Ярославской области провела проверку деятельности Фонда капитального ремонта и ответственных органов власти. Проверка получила название «Общественного расследования»

Метки: НДС, капремонт

---

---

Комментарии для сайта Cackle