Отключение квартиры в многоквартирном доме от центральной системы отопления с установкой электрического отопления
3 Июль 2019 0:01:01
СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Судебная практика – это совокупность решений судов (в первую очередь высших) по различным категориям дел, играет роль вспомогательного источника права, восполняя пробелы, существующие в законодательстве.
Люди практически каждый день покупают какие-либо товары и услуги, но не всегда эти покупки оказываются надлежащего качества. Рассказываем, как защитить свои права, если покупка оказалась плохого качества, и вернуть свои деньги.
Поскольку отключение квартиры в многоквартирном доме от центральной системы отопления с установкой электрического отопле ния предполагает изменение общедомовой инженерной системы отопле ния, то на проведение такого переустройства жилого помещения должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквар тирном доме.
Общество с ограниченной ответственностью «Тепловые Электрические Сети и Системы» (далее по тексту ООО «ТЭС и С») обратилось в суд с иском к П. о взыскании задолженности за использованную тепловую энергию.
Суд постановил решение об отказе ООО «ТЭС и С» в удовлетворении иска к П. о взыскании задолженности за тепловую энергию. Суд первой инстанции, отказывая ООО «ТЭСиС» в удовлетворении исковых требований, исходил из того, что П. фактически не пользовались ус лугами ООО «ТЭСиС», и у них не возникло обязанности по оплате услуг, ко торые им не предоставлялись. Также суд счел несостоятельными доводы истца о том, что П. само вольно переоборудовали систему отопления, указав, что отключение от цен трального отопления ответчиками было согласовано с органом местного са моуправления. В обоснование такого вывода суд сослался на справку Главы сельского поселения о том, что отключение ответчика от центрального ото пления в 2013 году было действительно согласовано. Судебная коллегия не согласилась с данными доводами, исходила из следующего.
В соответствии с ч.3 ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федера ции граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Статьей 539 Гражданского кодекса Российской Федерации установлена обязанность абонента оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопас ность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреб лением энергии. При этом самовольное переоборудование помещений, де монтаж радиаторов отопления и установка альтернативных источников обог рева не освобождают ответчика от оплаты тепловой энергии. По смыслу ст.ст. 539, 546 Гражданского кодекса Российской Федера ции расторгнуть в одностороннем порядке договор энергоснабжения вправе абонент гражданин, имеющий в своем ведении энергопринимающее уст ройство, присоединенное к сетям энергоснабжающей организации.
В соответствии со ст.ст. 25, 26 Жилищного кодекса Российской Феде рации установка, замена или перенос инженерных сетей, санитарно технического, электрического или другого оборудования являются переуст ройством жилого помещения, которое проводится с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения. Для проведения переустройства жилого помещения собственник данного помещения или уполномоченное им лицо обязано представить в орган, осуществляющий согласование, предусмотрен ный законом пакет документов. Федеральным законом от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регла мент о безопасности зданий и сооружений» предусмотрено, что система ин женерно-технического обеспечения является одной из систем здания или со оружения, предназначенной для выполнения функций водоснабжения, кана лизации, отопления, вентиляции, кондиционирования воздуха, газоснабже ния, электроснабжения, связи, информатизации, диспетчеризации, мусоро удаления, вертикального транспорта (лифты, эскалаторы) или функций обес печения безопасности (пп. 21 п. 2 ст. 2). Параметры и другие характеристики систем инженерно-технического обеспечения в процессе эксплуатации здания или сооружения должны соот ветствовать требованиям проектной документации. Согласно пункту 15 ст. 14 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 190-ФЗ «О теплоснабжении» запрещается переход на отопление жилых помещений в многоквартирных домах с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии, перечень которых определяется правилами подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации, при наличии осуществленного в надлежащем порядке подключения к системам теплоснабжения многоквартирных домов, за исключением случаев, опреде ленных схемой теплоснабжения. В Определении от 17.11.2011 года № 1514-0-0 Конституционный Суд РФ указал, что данная норма направлена на обеспечение надежности и безо пасности системы теплоснабжения многоквартирных жилых домов, к нару шению которой может приводить использование некоторых видов индивиду альных квартирных источников тепловой энергии, и, таким образом, не мо жет рассматриваться как несоразмерно ограничивающая конституционные права и свободы заявителя, указанные в жалобе.
По смыслу приведенных выше правовых норм проект переустройства жилого помещения, предполагающий отключение квартиры в многоквартир ном доме от центральной системы отопления с установкой индивидуального отопления, должен соответствовать строительным нормам и правилам проек тирования и быть согласованным с теплоснабжающей организацией, по скольку затрагивает общедомовую инженерную систему отопления. В силу п. 6 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от № 491, в состав общего имущества включается внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях.
Согласно п.1 ст.247 Гражданского кодекса Российской Федерации вла дение и пользование имуществом, находящимся в общей долевой собствен ности, осуществляется по соглашению всех ее участников, а при недостиже нии согласия в порядке, устанавливаемом судом. В соответствии с ч.1 ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе, помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифто вые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в кото рых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одно го помещения в данном доме оборудование (технические подвалы); крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механиче ское, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находя щееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.
С учетом функционального назначения инженерных коммуникаций, находящиеся в жилом помещении многоквартирного жилого дома трубопро воды отопления (стояки) служат не только для обогрева одного помещения, но также и для транзита теплоносителя по системе отопления дома в другие его помещения, в связи с чем предназначены для обслуживания более одной квартиры, что позволяет их отнести к составу общего имущества многоквар тирного дома.
Поскольку отключение квартиры в многоквартирном доме от цен тральной системы отопления с установкой электрического отопления пред полагает изменение общедомовой инженерной системы отопления, то на проведение такого переустройства жилого помещения должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме. Ответчики не оспаривают, что ими не были соблюдены приведенные выше нормативные требования при обустройстве в квартире автономного (индивидуального) отопления. Судебная коллегия отменила решение суда первой инстанции и приня ла новое решение об удовлетворении иска.
