Актуальные юридические консультации по теме: Проблемы реализации права на тайну переписки: почему хотят запретитьTelegram?

Проблемы реализации права на тайну переписки: почему хотят запретитьTelegram?

11 апреля 2018 8:00:21




В статье рассматривается проблема, связанная с реализацией права на тайну переписки в условиях информатизации, глобализации и повсеместного использования Интернета, а также различных мессенджеров. Автор приходит к выводу о том, что полная конфиденциальность пользовательской переписки может быть использована в преступных целях. Обоснован тезис, что полное отсутствие ограничений права на тайну переписки в современных условиях представляется маловероятным. Ключевые слова: право на тайну переписки, конфиденциальность, личная информация, мессенджер.



style="display:inline-block;width:240px;height:400px"
data-ad-client="ca-pub-4472270966127159"
data-ad-slot="1061076221">

Право на тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений, как и любое другое основное право, представляет собой определенную конституционную возможность, выражающуюся в свободе индивидуальных сообщений от цензуры и в защите от произвольного вмешательства со стороны третьих лиц. С другой же стороны это право выступает гарантией права на личную и семейную тайну и права на неприкосновенность частной жизни. Во многом реализация этого права обеспечивается надлежащими действиями государства1 .

Основные права и свободы человека и гражданина в сети «Интернет» охраняются большим комплексом нормативных правовых актов Российской Федерации. Однако практическое сохранение конфиденциальности напрямую зависит от субъектов правоотношений. Действительно, право на тайну переписки предусмотрено в п. 2 статьи 23 Конституции Российской Федерации, однако в связи со сложившейся ситуацией, когда преступники активно используют «Интернет» и злоупотребляют правом на тайну переписки для распространения запрещенной информации, государству требуется вмешательство для предотвращения преступлений . В последнее время наблюдается тенденция использовать для разговоров не личное общение, и даже не звонки, а переписку. Имеется в виду именно общение при помощи мессенджеров, приложений и социальных сетей.

Это очень актуальная тема в наше время, хотя бы потому, что каждый из нас владеет телефоном, жизнь без которого в современном мире представляется если не затруднительной, то, как минимум, неудобной. К тому же, участились случаи разглашения личной информации (персональных данных), которые были получены именно при помощи переписки. Доступ к личной информации могут получить сотрудники правоохранительных органов в процессе оперативно-розыскной деятельности.

Однако вторжение в личную жизнь должно быть обоснованным, оно допускается только в случае, если это прямо предусмотрено федеральным законом или на основании судебного решения3 . Известны примеры разглашения информации о личной жизни субъектов различного статуса (от высших государственных деятелей, например, Хилари Клинтон, принц Чарльз до чиновников любого уровня). Таким образом, никто не застрахован от нарушения права на тайну переписки. Здесь речь идет о незаконном распространении информации именно преступниками в корыстных целях, например, для получения выкупа, шантажа и т. д. Однако, при проведении оперативно-розыскной деятельности личная информация, в том числе переписка, может попасть в руки недобросовестных сотрудников и использоваться не по назначению. Несмотря на предусмотренный в Законе судебный контроль, нет абсолютных гарантий того, что эта личная информация не станет инструментом неправомерного воздействия на граждан.

Сейчас стал очень распространен такой мессенджер как Telegram, который гарантирует, по мнению разработчиков, полную конфиденциальность и надёжную защиту пользовательской переписки, а также отправленных аудио-сообщений, фото и видеофайлов. На официальном сайте Telegramописано каким образом обеспечивается безопасность4 . На сегодняшний день еще никому не удалось получить доступ путем взлома пользовательской переписки мессенджера, либо такие факты скрываются, однако на официальном сайте Telegram предлагается 200 000 $ в биткойнах тому, кто первый взломает так называемый «MTProto» – криптографический протокол, используемый в системе обмена сообщениями Telegram для шифрования переписки пользователей, разработанный Павлом Дуровым и его коллегами-программистами из компании Telegram Messenger LLP5 . Павел Дуров неоднократно подчеркивал, что при разработке мессенджера приоритетом была защищенность информации пользователей. Он убежден, что сотрудничество с полицией и спецслужбами по вопросам терроризма поставит под удар личную переписку всех законопослушных граждан6 . Тогда почему власти в лице Роскомнадзора и ФСБ добиваются его блокировки? У ФСБ есть основания полагать, что через этот защищенный мессенджер преступники планируют теракты и (или) распространяют запрещенные видео. ФСБ запрашивала у Telegram данные о переписке с телефонов фигурантов дела о теракте в метро Санкт-Петербурга братьев Азимовых, но получила отказ, за что мессенджер и был оштрафован на 800 тыс. рублей7 . По словам адвоката компании, террористы использовали не Telegram, а WhatsApp. Роскомнадзор внес «Telegram» в Реестр организаторов распространения информации (далее – ОРИ), у него появились новые обязанности в отношении исполнения Федерального закона № 97-ФЗ8 , именно с этими обязанностями и были связаны требования ФСБ и штраф. Сервисы, внесенные в Реестр ОРИ, должны передавать сведения о пользователях по запросу уполномоченных органов (ФСБ). Если сервисы отказываются это делать, они попадают в реестр запрещенных сайтов и блокируются для доступа пользователей на территории страны.

Сегодня все телефонные коммутаторы сотовой и стационарной связи, а также все Интернет-провайдеры подключены к системе технических средств для обеспечения функций оперативно-розыскных мероприятий (далее — СОРМ) ФСБ России. Система СОРМ устроена так, что никто, кроме самих операторов этой системы — сотрудников ФСБ, не имеет информации о производимом контроле. Следовательно, выполнение предусмотренных законом процедур и ограничений остаётся исключительно внутренним делом ФСБ, дать оценку этой деятельности фактически или юридически невозможно9 . Однако отказ от предоставления дешифровки пользовательской переписки не является поводом, чтобы заблокировать мессенджер на территории России. Сама компания уверяет, что никто, включая разработчика Telegram, не имеет технической возможности для расшифровки ключей мессенджера, так как «ключи шифрования» хранятся на мобильных устройствах, имеют уникальные характеристики и не могут быть расшифрованы. В связи с этим ФСБ выставила новый запрос (во исполнение антитеррористического закона Яровой10): встроить уязвимость в систему, поменяв механизм деятельности мессенджера, но это может привести к перехвату информации11 .При разработке приложения, приоритетом ставилась защита информации пользователей, поэтому, по мнению П. Дурова, после блокировки Telegram вся переписка (в том числе высших должностных лиц) будет осуществляться через другие мессенджеры WhatsApp / Viber / Facebook Messenger и данные перейдут в подконтрольные США облака Applei Cloud/Google Drive. Теперь возникает вопрос: что хуже –то, что, возможно, мессенджер используется террористами для планирования терактов, распространения запрещенных видео, продажи изъятых из оборота предметов или то, что данные о переписке могут попасть в руки спецслужб другой страны. Этот вопрос остается открытым.

Если с первой точкой зрения все понятно, то чем опасно хранение персональных данных на серверах, находящихся в США? Хотя бы тем, что они могут попасть в руки, например, такой медиа-организации как Wiki Leaks и наши личные данные могут стать инструментом воздействия на нас же. Подводя итог, следует подчеркнуть, что, в сфере реализации права на тайну переписки возможны злоупотребления и нарушения. Здесь возникает конфликт – неизбежно ограничение прав отдельных граждан в связи с обеспечением безопасности всего общества и государства. Поэтому полное и всестороннее обеспечение права на тайну переписки в условиях современного общества представляется затруднительным для государства.

Е. В. Белованс


Метки: ,

Мы очень признательны Вам комментарии. Спасибо!

Cпециальные предложения, юридическая практика

Более 500 ответов на Ваши вопросы в месяц. Обращайтесь, будем рады!

Популярные темы

Thumbnail Image 1

Закон о контрактной системе (закон о госзакупках)

Планы закупок, цена контракта, оценка заявок, обоснование закупок

44-ФЗ

Thumbnail Image 1

Завещание и наследники

Услуги опытного юриста по завещаниям. Онлайн консультации бесплатно!

Завещание


Cоциальные льготы

Cоциальные льготы

Интересует вопрос о льготах? Спросите у юриста!


Льготы


Военные пенсионеры
Инвалиды
Ветераны

ЖКХ

Жилищно-коммунальное хозяйство

Нормативные акты, сведения о реформах в области ЖКХ


ЖКХ


Квартплата

Загрузка...

Вопросы онлайн