Актуальные юридические консультации по теме » 44-фз

Об оспаривании решения и предписания о нарушении положения о порядке проведения закупок товаров, работ, услуг для нужд ОАО.

ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 11 апреля 2017 г. по делу N 304-КГ16-17592

Резолютивная часть определения объявлена 5 апреля 2017 года.
Полный текст определения изготовлен 11 апреля 2017 года.
Судебная коллегия по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации в составе:
председательствующего судьи Завьяловой Т.В.,
судей Антоновой М.К., Павловой Н.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по кассационной жалобе общества с ограниченной ответственностью "Сибирская генерирующая компания" на постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 28.09.2016 по делу N А27-24989/2015 Арбитражного суда Кемеровской области
(далее…)

Ответственность за нарушение порядка определения начальной (максимальной) цены государственного контракта, цены государственного контракта при размещении у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика)

Среди ранее названных принципов функционирования контрактной системы в сфере закупок особо выделяется принцип ответственности за результативность обеспечения государственных и муниципальных нужд, эффективность осуществления закупок, который на практике реализуется через персональную ответственность должностных лиц заказчиков за соблюдение требований, установленных законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок и нормативными правовыми актами*(10). В статье 107 Федерального закона N 44-ФЗ указывается, что "лица, виновные в нарушении законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок, несут дисциплинарную, гражданско-правовую, административную, уголовную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации".

(далее…)

Цена в системе показателей, определяющих экономическую эффективность государственных закупок товаров, работ, услуг

Экономическая эффективность государственных и муниципальных закупок определяется на разных стадиях процесса закупки: – на стадии планирования, когда определяется начальная (максимальная) цена контракта, цена контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем); – на стадии осуществления закупки при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей).

(далее…)

Исторические аспекты формирования законодательства в сфере государственных закупок товаров, работ, услуг

Проблема повышения эффективности государственных и муниципальных расходов в России возникла еще в начале 1990-х гг., когда был осуществлен переход от одного типа экономической системы к другой: от административно-командной к рыночной экономике. В этот период также происходило создание совершенно новой правовой системы для России, это в том числе коснулось и сферы государственных и муниципальных закупок.

(далее…)

Централизованные закупки по Закону N 44-ФЗ

Статьей 26 Закона N 44-ФЗ определены условия централизации закупок, то есть передачи части полномочий по осуществлению закупки в пользу нескольких заказчиков одному государственному или муниципальному органу либо казенному учреждению, наделенному соответствующими полномочиями (далее – уполномоченный заказчик).

(далее…)

Переход ГУП и МУП на 44-ФЗ: причины, алгоритм перехода, проблемы и последствия

Аннотация. В статье рассмотрены обстоятельства и причины перехода ГУП и МУП на Федеральный закон №44-ФЗ от 05.04.2013 «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». Подробно приведена инструкция с пояснениями по осуществлению перехода, а также выявлены проблемы, связанные с этим переходом и возможные последствия, к которым могут привести принятые изменения.

С 1 января 2017 года вступает в силу Федеральный закон от 03.07.2016 №321-ФЗ от 03.07.2016 [10], вносящий изменения в Федеральный закон №44-ФЗ от 05.04.2013 «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» [9] и в Федеральный закон №223-ФЗ от 18.07.2011 «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» [7]. С 1 января 2017 года унитарные предприятия, которые ранее закупали товары (работы, услуги) по правилам государственно-корпоративных закупок, переходят на закупки по правилам контрактной системы. В силу Федерального закона от 14.11.2002 №161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» унитарным предприятием признается коммерческая организация, не наделенная правом собственности на имущество, закрепленное за ней собственником. В форме унитарных предприятий могут быть созданы только государственные и муниципальные предприятия. Имущество унитарного предприятия принадлежит на праве собственности Российской Федерации, субъекту Российской Федерации или муниципальному образованию [6]. В качестве основной цели принятия решения о переходе на контрактную систему преследуется повышение прозрачности и открытости процедуры проведения закупок унитарными предприятиями, пресечение неконкурентных действий субъектов закупочной деятельности [16]. Обусловленность принятия поправок в 44-ФЗ заключается в следующем: ввиду отсутствия четкого контроля процедур закупок, позволяет отдельным юридическим лицам, в том числе унитарным предприятия устанавливать гибкую систему закупок с помощью различных способов, маскируя закупки у единственного поставщика.

(далее…)

Условия для участия в конкурсе или аукционе могут содержать дополнительные требования

Перечень сведений, которые требует заказчик, ищите в извещении о закупке и в документации

Многие участники закупок стремятся заключить договор с госзаказчиками (с ГКУ, ФГБОУ и др.), к которым Правительство РФ предъявляет дополнительные требования (ч. 2 и ч. 2.1 а. 31 закона № 44-ФЗ). Контракт с таким заказчиком оборачивается рисками. Короткие сроки и высокие санкции могут сделать его убыточным или снизить прибыль. При этом исполнение контракта повышает престиж компании и привлекает клиентов.

Как правило, плюсы от сотрудничества перевешивают, и стороны приступают к подготовке документов для участия в закупках. Чтобы не ошибиться, внимательно читайте извещение и документацию. Правительство требует от поставщиков по таким закупкам банковские гарантии на крупные суммы. Банковская гарантия подтверждает, что поставщик обладает средствами и не собирается банкротиться, получив аванс.

(далее…)

44-ФЗ: какие могут быть причины для расторжения контракта по соглашению сторон?

По результатам электронного аукциона заключен контракт на поставку мяса. По соглашению сторон страна происхождения – Россия. Поставщик поставляет мясо со страной происхождения – Парагвай, объясняя это тем, что российского мяса у него нет. Является ли это причиной для расторжения контракта в одностороннем порядке?

Какие могут быть причины для расторжения контракта по соглашению сторон? Это прямое, причем существенное, нарушение условий соглашения. Ведь поставщик предлагает не тот предмет, который указан в контракте. Соответственно у заказчика есть все основания для того, чтобы начать процедуру одностороннего расторжения обязательств. Расторжение контракта по соглашению сторон не несет для поставщика никаких негативных последствий.

(далее…)

Законодательство о закупках: проблемы исполнения и перспективы доработки

Минэкономразвития опубликовало на своем официальном сайте доклад*(1) о результатах мониторинга применения Федерального закона N 223-ФЗ*(2) в 2015 году. В документе обозначены наиболее существенные проблемы, возникающие в ходе исполнения заказчиками закупочного законодательства, и меры, принимаемые в целях его усовершенствования. Рассмотрим их.

В докладе проанализированы различные стороны закупочной деятельности организаций, подпадающих под действие Федерального закона N 223-ФЗ (поведение заказчиков и участников, уровень конкурентности закупок, нарушения в данной сфере), а также сформулированы предложения по дальнейшему совершенствованию законодательства. Все это наглядно демонстрирует, на чем именно сосредоточено внимание законодателей.
(далее…)

Указывайте в заявке только одну страну происхождения товара

Заявка – это конкретное предложение, а не реклама. Перегружать электронную форму данными запрещает закон. Он предписывает указывать одну страну происхождения товара, который участник закупок поставит в случае победы (подп. б п. 1 ч. 3 ст. 66 Федерального закона № 44-ФЗ «О контрактной системе…». далее – закон № 44-ФЗ). Если поставщик нарушит требование, госзаказчик не допустит его до участия в аукционе на основании пункта 1 части 4 статьи 67 закона № 44-ФЗ (непредоставлен ие информации). Оспорить отказ в УФАС не получится. Например, поставщик обратился в антимонопольную службу.

(далее…)

Мы очень признательны Вам за комментарии. Спасибо!

Cпециальные предложения, юридическая практика

Более 500 ответов на Ваши вопросы в месяц. Обращайтесь, будем рады!

Популярные темы

Thumbnail Image 1

Закон о контрактной системе (закон о госзакупках)

Планы закупок, цена контракта, оценка заявок, обоснование закупок

44-ФЗ

Thumbnail Image 1

Завещание и наследники

Услуги опытного юриста по завещаниям. Онлайн консультации бесплатно!

Завещание


Cоциальные льготы

Cоциальные льготы

Интересует вопрос о льготах? Спросите у юриста!


Льготы


Военные пенсионеры
Инвалиды
Ветераны

ЖКХ

Жилищно-коммунальное хозяйство

Нормативные акты, сведения о реформах в области ЖКХ


ЖКХ


Квартплата

Вопросы онлайн