Актуальные юридические консультации по теме » 44-фз

Регистрация в системе АЦК Госзаказ

Информационная система «АЦК-Госзаказ» предназначена для автоматизации государственных (муниципальных) закупок в соответствии с принципами, заложенными в Контрактную систему Российской Федерации в сфере закупок, просмотра и анализа информации, а также для принятия управленческих решений в режиме реального времени.

В основу функционирования заложен принцип взаимодействия цепочки электронных документов с возможностью переноса информации от одного документа к другому. Юридический статус информации удостоверяется электронной подписью уполномоченного лица.

(далее…)

Регистрация в единой информационной системе в сфере закупок (ЕИС). Получение электронной цифровой подписи (ЭЦП).

Регистрация в ЕИС (http://zakupki.gov.ru) осуществляется после прохождения представителей организаций идентификации и аутентификации с использованием федеральной государственной информационной системы «Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационнотехнологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме» – ЕСИА (https://esia.gosuslugi.ru).



style="display:inline-block;width:240px;height:400px"
data-ad-client="ca-pub-4472270966127159"
data-ad-slot="1061076221">

Регистрация организаций и пользователей в ЕИС осуществляется в соответствии с Порядком регистрации в единой информационной системе в сфере закупок (п.1.4. Приказ Казначейства России от 30.12.2015 №27н).

Необходимо!

 изучить инструкцию по регистрации в ЕИС на официальном сайте раздел «Заказчикам»/«Обучающие материалы»/«Инструкция по регистрации организаций и пользователей в ЕИС»;  изучить руководство пользователя в ЕИС на официальном сайте раздел «Заказчикам»/«Обучающие материалы»/«Руководство пользователя. Официальный сайт ЕИС»;

(далее…)

Создание контрактной службы или назначение контрактного управляющего

Создание контрактной службы обязательно, если совокупный годовой объем закупок заказчика превышает сто миллионов рублей, при этом создание специального структурного подразделения не является обязательным (п.1 ст.38 Закона 44- ФЗ).

Необходимо!

 подготовить приказ о создании контрактной службы;  подготовить положение о контрактной службе. Назначение контрактного управляющего возможно, если совокупный годовой объем закупок заказчика не превышает сто миллионов рублей и у заказчика отсутствует контрактная служба. (п.2 ст.38 Закона 44-ФЗ).



style="display:inline-block;width:240px;height:400px"
data-ad-client="ca-pub-4472270966127159"
data-ad-slot="1061076221">

Необходимо!

(далее…)

Поддержание и повышение профессионального уровня заказчика

Одним из основных принципов Контрактной системы является принцип профессионализма заказчика. Заказчики обязаны принимать меры по поддержанию и
повышению уровня квалификации и профессионального образования должностных
лиц (ст.9 Закона 44-ФЗ).

(далее…)

Проблемы общественного контроля в сфере госзакупок

Сфера государственных закупок всегда требует максимальной прозрачности и открытости, особенно во время кризиса, когда государство прилагает большие усилия, чтобы сэкономить бюджетные средства. Главной проблемой в системе госзакупок в России является коррупция. В январе президент России Владимир Путин призвал Счетную палату в разы усилить контроль над освоением бюджетных средств по госзакупкам. Аудиторы проанализировали 280 договоров по госзакупкам на общую сумму около 1,3 трлн рублей. В итоге было выявлено, что по 50 сделкам из госказны в офшоры утекло 272,4 млрд рублей.



style="display:inline-block;width:240px;height:400px"
data-ad-client="ca-pub-4472270966127159"
data-ad-slot="1061076221">

Решение данной проблемы многие эксперты видят в усилении общественного контроля в сфере государственных закупок. Во многом, это и побудило парламентариев принять ФЗ №44 от 05.04.2013 «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», который пришел на смену ФЗ №94 «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд». В ст.102, ФЗ №44 вводится общественный контроль, включающий любые активные действия общественности, которые способствуют улучшению ситуации в области закупок.

(далее…)

44-ФЗ: вопросы по запросу котировок

1. Может ли участник запроса котировок предложить нулевую цену?

Нет, не может. Госконтракт – это возмездный договор. Если участник предлагает цену, равную 0, это означает, что цену он не предлагает. Такой вывод сделан в Решении АС Свердловской области от 20.03.2015 г. N А60-1357/2015.
При этом было указано следующее. "По мнению суда, предложение, содержащееся в котировочной заявке, в которой предложена цена контракта – 0 руб. 00 коп., не может быть оценено. Цена является существенным условием контракта, и заключить его по цене 0 руб. 00 коп. невозможно, и, следовательно, необходимо расценивать действия такого участника размещения заказа как подачу котировочной заявки без цены, что не соответствует требованиям, установленным статьей 78 Федерального закона N 44-ФЗ от 05.04.2013 "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

(далее…)

44-ФЗ: вопросы по единственному поставщику

1. Может ли заказчик заключать контракт с единственным поставщиком как по п. 4 ч. 1 ст. 93 Федерального закона от 05.04.2013 г. N 44-ФЗ, так и по п. 5 ч. 1 ст. 93 Федерального закона от 05.04.2013 г. N 44-ФЗ?

Федеральный закон от 05.06.2013 г. N 44-ФЗ разрешает совершать закупки у единственного поставщика. Причем самыми ходовыми являются основания: п. 4 ч. 1 ст. 93 – закупка до 100 тыс. рублей; п. 5 ч. 1 ст. 93 – закупка до 400 тыс. рублей.



style="display:inline-block;width:240px;height:400px"
data-ad-client="ca-pub-4472270966127159"
data-ad-slot="1061076221">

Появляется вопрос: а можно ли закупать как по п. 4, так и по п. 5? Минэкономразвития РФ в Письме от 22.07.2014 г. N Д28И-1377 разъяснило, что можно. Аналогичные разъяснения даны в Письме Минэкономразвития РФ от 31.12.2014 г. N Д28и-2896.

2. Можно ли закупить почтовые марки в порядке закупки у единственного поставщика по п. 1 ч. 1 ст. 93 Федерального закона от 05.04.2013 г. N 44-ФЗ?

(далее…)

44-ФЗ: вопросы по аукциону

1. Если в ходе аукциона по Федеральному закону от 05.04.2013 г. N 44-ФЗ подано только одно ценовой предложение, будет ли аукцион несостоявшимся?

Да, к такому выводу пришло Минэкономразвития России в Письме от 30.09.2014 N 23679-ЕЕ/Д28и. Обоснование простое. Если ценовое предложение подал лишь один участник, то именно его вторую часть заявки будет рассматривать заказчик. И если вторая часть заявки соответствует требованиям, то включается ч. 3.1 ст. 71 Федерального закона от 05.04.2013 г. N 44-ФЗ: аукцион признается несостоявшимся и контракт заключается с участником как с единственным поставщиком по п. 25 ч. 1 ст. 93 Федерального закона от 05.04.2013 г. N 44-ФЗ.



style="display:inline-block;width:240px;height:400px"
data-ad-client="ca-pub-4472270966127159"
data-ad-slot="1061076221">

2. Если участник закупок по Федеральному закону от 05.04.2013 г. N 44-ФЗ указал товарный знак, но не указал в заявке конкретные показатели, можно ли отклонить заявку?

Нет, нельзя. К такому выводу пришло Минэкономразвития РФ в Письме от 30.09.2014 г. N Д28И-1889. Возможность не указывать конкретные показатели предоставлена подп. а п. 3 ч. 3 ст. 66 Федерального закона от 05.04.2013 г. N 44-ФЗ.

3. Как считать срок, установленный для дачи разъяснения по закупочной документации в рамках Федерального закона от 05.04.2013 г. N 44-ФЗ?

(далее…)

44-ФЗ: вопросы по закупочным комиссиям

1. Может ли руководитель заказчика быть председателем закупочной комиссии?

Да, это возможно. Об этом сказано в Письме Минэкономразвития РФ от 12.05.2014 N Д28и-703. Министерство основывает свою позицию на том, что в Федеральном законе от 05.04.2013 г. N 44-ФЗ нет соответствующего запрета.

2. Обязаны ли члены комиссии присутствовать на заседаниях лично?

(далее…)

44-ФЗ: Что нужно знать о плане-графике?

1. Надо ли вносить изменения в план-график, если изменяется способ закупки?

Если аукцион не состоялся, то закупка осуществляется у единственного поставщика на основании п. 25 ч. 1 ст. 93 Федерального закона от 05.04.2013 г. N 44-ФЗ. В Письме Минэкономразвития РФ от 12.03.2015 N Д28и-485 отмечено, что в этом случае не надо вносить изменения в план-график в части изменения способа закупки.



style="display:inline-block;width:240px;height:400px"
data-ad-client="ca-pub-4472270966127159"
data-ad-slot="1061076221">

2. Может ли заказчик планировать и осуществлять закупку без доведенных лимитов?

(далее…)

Мы очень признательны Вам за комментарии. Спасибо!

Cпециальные предложения, юридическая практика

Более 500 ответов на Ваши вопросы в месяц. Обращайтесь, будем рады!

Популярные темы

Thumbnail Image 1

Закон о контрактной системе (закон о госзакупках)

Планы закупок, цена контракта, оценка заявок, обоснование закупок

44-ФЗ

Thumbnail Image 1

Завещание и наследники

Услуги опытного юриста по завещаниям. Онлайн консультации бесплатно!

Завещание


Cоциальные льготы

Cоциальные льготы

Интересует вопрос о льготах? Спросите у юриста!


Льготы


Военные пенсионеры
Инвалиды
Ветераны

ЖКХ

Жилищно-коммунальное хозяйство

Нормативные акты, сведения о реформах в области ЖКХ


ЖКХ


Квартплата

Вопросы онлайн