По результатам электронного аукциона заключен контракт на поставку мяса. По соглашению сторон страна происхождения – Россия. Поставщик поставляет мясо со страной происхождения – Парагвай, объясняя это тем, что российского мяса у него нет. Является ли это причиной для расторжения контракта в одностороннем порядке?
Какие могут быть причины для расторжения контракта по соглашению сторон? Это прямое, причем существенное, нарушение условий соглашения. Ведь поставщик предлагает не тот предмет, который указан в контракте. Соответственно у заказчика есть все основания для того, чтобы начать процедуру одностороннего расторжения обязательств. Расторжение контракта по соглашению сторон не несет для поставщика никаких негативных последствий.
Первый контракт заключается: а) с поступающим на военную службу на воинскую должность, для которой штатом предусмотрено воинское звание солдата, матроса, сержанта или старшины – на три года; б) с поступающим на военную службу на воинскую должность, для которой штатом предусмотрено воинское звание прапорщика (мичмана) – на пять лет; Военнослужащий, проходящий военную службу по призыву, может заключить первый контракт на меньший срок при условии, что общая продолжительность его военной службы по призыву и по первому контракту составит три года (пункт 6 статьи 8 Положения).
Организация международных валютно-кредитных и финансовых отношений невозможна без деятельности многочисленных международных организаций. Одни из них, располагая большими полномочиями и ресурсами, осуществляют регулирование международных валютно-кредитных и финансовых отношений. Другие представляют собой форум для межправительственного обсуждения, выработки рекомендаций по финансово-кредитной политике. Третьи обеспечивают сбор информации, выпуск статистических и научно-исследовательских изданий по актуальным проблемам в этой сфере.
В условиях рыночной экономики, как свидетельствует мировая практика, одновременно осуществляется рыночное и государственное регулирование международных валютных отношений. Рыночное регулирование подчинено закону стоимости, а также закону спроса и предложения. Однако рыночные методы валютного регулирования не всегда оказываются достаточно действенными.
Расширение и активизация мировой торговли в условиях глобализации, увеличение объемов спекулятивных операций с валютами на международных рынках приводит к необходимости государственного контроля и регулирования валютных отношений. В настоящее время рыночное и государственное валютное регулирование дополняют друг друга. Первое, основанное на конкуренции, стимулирует развитие валютной системы, а второе решает задачу преодоления негативных последствий рыночной стихии.
Головатая Татьяна Богдановна, аспирант кафедры финансового и административного права Ростовского государственного экономического университета (РИНХ).
В статье исследуются перспективы развития законодательства в сфере государственного финансового контроля с учетом плановой направленности государственной бюджетной политики. Анализируются положения проекта нового бюджетного кодекса, разработанного Минфином России. Дается характеристика основных проектируемых изменений законодательства в сфере государственного финансового контроля. Отмечается тенденция к расширению полномочий органов государственного финансового контроля. Выявляются положения законопроекта, требующие доработки, даются предложения по совершенствованию законодательства в сфере государственного финансового контроля.
Ильин Александр Юрьевич, заместитель заведующего кафедрой финансового и налогового права юридического факультета Финансового университета при Правительстве Российской Федерации, кандидат юридических наук, доцент.
Царева Ольга Евгеньевна, доцент кафедры финансовое и налоговое право юридического факультета Финансового университета при Правительстве Российской Федерации, кандидат юридических наук, доцент.
Андреев Сергей Андреевич, старший преподаватель кафедры финансового и налогового права Финансового университета при Правительстве Российской Федерации.
В статье рассматривается сущностный подход к финансовому контролю в бюджетной сфере, особенности контроля в финансово-бюджетной сфере, а также критерии отбора объектов контроля, влияющие на повышение эффективности и результативности соблюдения финансовой дисциплины при расходовании бюджетных средств.
Учреждения, входящие в систему силовых министерств и ведомств, производят закупку товаров, работ, услуг в соответствии с положениями Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее – Закон о контрактной системе). Контроль в сфере закупок, за исключением контроля, предусмотренного ч. 8 и 10 ст. 99 указанного закона, осуществляется Федеральной антимонопольной службой (далее – ФАС). При проведении проверок правильности применения казенными учреждениями норм Закона о контрактной системе ФАС часто находит много нарушений и выносит предписание об их устранении. В каких-то случаях позиция ФАС справедлива, и нарушения Закона о контрактной системе действительно имеют место, а в каких-то нет. В этом материале приведен обзор наиболее интересных последних судебных дел, участниками которых являлись казенные учреждения, входящие в систему силовых министерств и ведомств (военные части, МВД).
Федеральный закон N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" реализуется на практике второй год. Однако до сих пор остаются вопросы, вокруг которых идет активная дискуссия. К примеру, исследователи закона спорят о правильности названия соглашений, которые заказчики заключают с контрагентами в рамках данного закона.
Контракт = договор?
«Под эффективным контрактом понимается трудовой договор с работником, в котором конкретизированы его трудовые обязанности, условия оплаты труда, показатели и критерии эффективности для назначения стимулирующих выплат в зависимости от результатов труда и качества оказываемых государственных (муниципальных) услуг, а также меры социальной поддержки».
Порядок организации и проведения контрольными органами ревизий и проверок устанавливается органом, в ведении которого находится контрольный орган. Так, в силу ст. 269.2 БК РФ порядок осуществления полномочий органами внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля по внутреннему государственному (муниципальному) финансовому контролю определяется соответственно федеральными законами, нормативными правовыми актами Правительства РФ, высшего исполнительного органа государственной власти субъекта РФ, муниципальными правовыми актами местных администраций, а также стандартами осуществления внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля.