website templates free download


В статье говорится о том, что значительная часть инвалидов широко используют автотранспортные средства. Государство приняло несколько нормативных актов, которые расширяют эти возможности. Однако не все предусматривают наказание, поэтому предлагается принять санкции к нарушителям. По данным Пенсионного фонда Российской Федерации, по состоянию на 1 января 2016 года в России проживало 12,42 млн инвалидов, в 2014 году насчитывалось 12,65 млн человек [1].

При этом многие из них могут перемещаться только на кресле-коляске либо специально оборудованном автомобиле. На улице таких людей можно встретить крайне редко и причиной этому является – физическая невозможность выйти из дома. Инвалид лицо, которое имеет нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению жизнедеятельности и вызывающее необходимость его социальной защиты [2]. Социальная защита инвалидов является одним из важнейших направлений современной политики Российского государства, что обусловлено увеличением количества населения, имеющего ограниченные физические возможности. Поэтому правительство РФ продлило срок осуществления государственной программы "Доступная среда" до 2020 года.

В ней сказано, что необходимо создавать условия, обеспечивающие инвалидам наравне со всеми гражданами равный доступ ко всем сферам жизни и деятельности человека. Это задача может быть обеспечена путем предоставления инвалидам различных социальных льгот. В настоящее время, достаточно большое число лиц с ограниченными возможностями, используют транспортные средства, но ситуация на дорогах и имеющиеся «пробелы» в законодательстве становятся для них серьезной помехой. Поэтому власти изменяют существующее законодательство, расширяя права лиц с ограниченными физическими возможностями. Например, Федеральный закон "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" от 24.11.1995 N 181-ФЗ обязывает выделять на каждой стоянке (остановке) автотранспортных средств не менее 10 процентов мест, для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов. Парковаться бесплатно под знаком «инвалиды» могут только коляски, автомобили с соответствующим знаком и только те, которые могут подтвердить свою инвалидность, предоставив органам власти официальный документ [4]. Лицам, самовольно занявших эти места, согласно статье 5.43 КоАП РФ, грозит штраф в размере от трех тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

В 2016 году были приняты изменения в Федеральном законе от 8 ноября 2007 года N 259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта». При перевозке пассажиров с инвалидностью и их багажа легковым такси водитель без взимания дополнительной платы может оказать следующие услуги: предоставить помощь пассажиру при посадке и высадке в транспортное средство; разрешить провоз собак-проводников при наличии специального документа и перевозку кресла-коляски пассажира [3]. Но не все водители легковых такси знают о нововведениях в законодательстве и часто нарушают данные правила. Однако, если водитель откажется выполнять эти услуги, то ему ничего не грозит.

Во-первых, предлагаем дополнить пункт 5 ФЗ N 181-ФЗ обязанностью перевозчиков извещать инвалидов о вышеперечисленных бесплатных услугах. Во-вторых, для перевозчиков, которые уклоняются либо отказываются от исполнения этой услуги, необходимо ввести в КоАП РФ пункт 5.44, где предусмотреть штрафную ответственность для такого рода нарушителей. Необходимость использования лицами с ограниченными возможностями транспортных средств требует создание такой правовой среды, в которой любой человек, независимо от своего физического состояния, имеет беспрепятственный доступ к любым объектам социальной, общественной, транспортной и иной инфраструктуры. Таким образом, программа "Доступная среда" для инвалидов должна содержать не только льготы для данной категории граждан, но и правовые механизмы их обеспечения.

Библиографический список: 1. Электронный ресурс:http://www.rosmintrud.ru/social/invalid-defence/303. 2. Федеральный закон "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации"от 24.11.1995 N 181-ФЗ (ред. от 29.12.2015). 3. Федеральный закон "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта"от 08.11.2007 N 259-ФЗ пункт 4 статьи 21.1. 4. Федеральный закон "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" от 24.11.1995 N 181-ФЗ.

Грухин Ю.А., ст. преподаватель; Никитенко О.В. и Трушечкина Е.А., студентки Новосибирский государственный технический университет


Метки: ,


Мы очень признательны Вам за комментарии. Спасибо!

Комментарии для сайта Cackle

ПОДПИСАТЬСЯ

Ежемесячные обновления и бесплатные ресурсы.