Традиционным способом создания семьи является регистрация брака в органах ЗАГС, придание ему государственной защиты. Регистрация брака возможна лишь при соблюдении условий заключения брака В рамках настоящей статьи проводится правовой анализ вышеуказанных условий, формулируются предложения законодательного реформирования и совершенствования семейноправового регулирования.

Ключевые слова: семья; брак; семейно-правовое регулирование; условия и препятствия заключения брака; брачный возраст. Y. V. Naumov. Belgorod University of Сooperation, Economics and Law, Belgorod

THE CONDITIONS OF MARRIAGE IN THE RUSSIAN FEDERATION: PROBLEMS OF IMPROVING FAMILY AND LEGAL REGULATION

The traditional way of creating a family is the marriage in bodies the registry office, making it the state protection. Registration of marriage is possible only at observance of conditions of the conclusion of marriage In the part of this article is the legal analysis above, proposals for legislative reform and improve family law regulation. Key words: Family, marriage, family regulation, conditions and obstacles of marriage, age of marriage.

Традиционно в семейно-правовой доктрине «условия заключения брака подразделяются на положительные и отрицательные, под первыми подразумеваются обстоятельства, существование которых необходимо для заключения брака (ст. 12, 13 СК РФ), а под вторыми – обстоятельства, отсутствие которых делает возможным его заключение (ст. 14, п. 3, ст. 15 СК РФ)» 1 . О кризисе социально-гуманитарных наук в целом и юриспруденции в частности в эпоху постнеклассического модерна дискуссии ведутся давно, но не безрезультатно 2 . Полагаем, что это утверждение автора касается и регистрации брака в органах ЗАГС.

Брак является основой семьи, главное предназначение которой – совместная жизнедеятельность, воспитание детей и забота об их будущем, что не может не затрагивать интересы общества и государства. Семейный кодекс Российской Федерации (далее – СК РФ) 3 учитывает сложившиеся веками традиции и подходы к семейным ценностям всего многонационального народа восьмидесяти пяти субъектов Российской Федерации, закрепляя равенство прав супругов в семье, определяя добровольность брачного союза как союза мужчины и женщины, отдавая приоритет воспитанию детей в семье и устанавливая различные формы устройства детей, оставшихся без попечения 4 . Право на заключение брака, как юридически оформленного свободного и добровольного семейного союза мужа и жены, порождающего для них обоюдные личные (неимущественные) и имущественные права и обязанности, может быть реализовано при соблюдении условий, установленных семейным законодательством РФ.

«Следует учесть, что в регламентации имущественных семейно-правовых отношений семейное законодательство больше придерживается диспозитивного регулирования» 5 . СК РФ, а именно п. 1 ст. 12, устанавливает, что для заключения брака необходимы взаимное добровольное согласие мужчины и женщины, вступающих в брак, и достижение ими брачного возраста. Таким образом, взаимное добровольное согласие мужчины и женщины на вступление в брак признается российским законодательством в качестве одного из материальных условий для заключения брака. Как указал Конституционный Суд Российской Федерации, Конституция Российской Федерации и международные правовые нормы исходят из того, что одно из предназначений семьи – рождение и воспитание детей. Учитывая изложенное, а также национальные традиции отношения к браку как социобиологическому союзу мужчины и женщины, СК РФ устанавливает, что регулирование семейных отношений осуществляется в соответствии, в частности, с принципами добровольности брачного союза мужчины и женщины, приоритета семейного воспитания детей, заботы об их благосостоянии и развитии (ст. 1 СК РФ).

Таким образом, федеральный законодатель в рамках предоставленной ему компетенции к условиям заключения брака отнес взаимное добровольное согласие мужчины и женщины. Ни из Конституции Российской Федерации, ни из принятых на себя Российской Федерацией международно-правовых обязательств не вытекает обязанность государства по созданию условий для пропаганды, поддержки и признания союзов лиц одного пола, при том что само по себе отсутствие такой регистрации никак не влияет на уровень признания и гарантий в Российской Федерации прав и свобод человека и гражданина.

Таким образом, можно сделать вывод, что условиями заключения брака являются обстоятельства, необходимые для государственной регистрации заключения брака в органах ЗАГС. Право основывать семью признается именно за мужчинами и женщинами, а ст. 12 Конвенции о защите прав человека и основных свобод прямо предусматривает возможность создания семьи в соответствии с национальным законодательством, регулирующим осуществление этого права 6 . Национальное законодательство отдельных государств может предусматривать иные материальные условия для вступления в брак, например, наличие согласия родителей, истечение определенного срока после смерти супруга для регистрации нового брака (так называемый «обет верности»), учет разницы в возрасте между женихом и невестой, возможность регистрации брака при условии материальной обеспеченности жениха и др. Следует обратить внимание на то, что общим обязательным правилом является требование для лица, желающего вступить в брак, достижение установленного законом возраста не в момент подачи в орган ЗАГС заявления о вступлении в брак, а на день государственной регистрации заключения брака. Полагаем, что сформулированные в ст. 12 СК РФ условия заключения брака, а именно, взаимное добровольное согласие (мужчины и женщины) и достижение брачного возраста (определенного законом) основываются на юридической сущности назначения брака как социально-правового явления. Обязательность их соблюдения гарантирует законность брака и наличие его юридической силы.

В противном случае брак может быть признан недействительным, так как под условиями заключения брака в науке семейного права признаются обстоятельства, необходимые для того, чтобы брак был зарегистрирован и признан действительным. Сформулируем основные выводы. 1. Определены наиболее важные особенности материальных условий вступления в брак, которые состоят в следующем: 1) брачный возраст установлен с восемнадцати лет и равен совершеннолетию; 2) законодательством Российской Федерации, как и других государств, предусмотрена возможность снижения брачного возраста; 3) такое снижение брачного возраста возможно по заявлению лица (лиц), вступающих в брак; 4) национальное законодательство различных государств предусматривает различные материальные условия вступления в брак, основными из которых и гарантированными международными правовыми актами являются добровольность и достижение брачного возраста.

2. Достижение брачного возраста 18 лет, выступая юридическим фактом-событием, определяется законом в качестве минимально необходимого для вступления в брак самостоятельно потенциальным супругам, а также родительского или иного согласия до достижения гражданской дееспособности. Полагаем, что именно по достижении возраста 18 лет лицо имеет все возможности приобрести социальную и экономическую самостоятельность. Тем самым предполагаемые супруги становятся абсолютно оправданно правоспособными в брачных правоотношениях, могут приобрести супружеские права и обязанности. 3. Заслуживает поддержки установление рекомендательной нормы Генеральной Ассамблеей ООН, направленной на издание государствами членами ООН, законодательных актов, устанавливающих минимальный брачный возраст не менее чем 15 лет. Аргументируется вывод о том, что такая норма, несмотря на ее рекомендательный характер, должна иметь решающее, а, возможно, обязательное значение для национального законодательства. До достижения этого возраста, несмотря на физическую зрелость и способность к рождению детей, молодые люди, как правило, не приобретают соответствующего социального и экономического положения, позволяющего им самостоятельно создать полноценную семью в результате заключения брака. 4. Органам местного самоуправления предоставлена законом возможность разрешать заключение брака лицам, достигшим 16 лет, не только в особенных случаях, но и при наличии любых причин, которые вышеназванные органы сочтут уважительными.

Полагаем, что свобода органов местного самоуправления не должна быть безграничной. Каждое решение должно быть принято с учетом обстоятельств конкретного случая, руководствуясь своими критериями для оценивания степени значимости данных обстоятельств и, безусловно, исходя из интересов несовершеннолетних лиц брачующихся. 5. Полагаем, что оптимальным уровнем предельного возраста, допускающего заключение брака, необходимо считать достижение четырнадцатилетнего возраста, поскольку именно с данного момента у несовершеннолетних появляется возможность самостоятельного распоряжения своим заработком, стипендией, а также совершения иных действий в соответствии с п. 2 ст. 26 ГК РФ, соответственно, лица, достигшие четырнадцати лет, в состоянии в определенной степени выполнять свои семейные имущественные обязанности и в качестве супругов, и в качестве родителей. 6. Важное значение имеет этот вопрос при разрешении ситуации заключения брака лицами, не достигшими возраста 16 лет. Данные субъекты с социальной и юридической точек зрения являются сами детьми, как правило, не обладают соответствующей социальной и экономической самостоятельностью, поэтому вопрос заключения ими брака должен решаться только с согласия законных представителей – родителей или лиц, их заменяющих .

Я. В. Наумов

Метки: брак, семья

---

---

Комментарии для сайта Cackle